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房產新政2017:利率限制和交易稅或可調整

發布時間: 2016-9-8

記者獲悉,住建部正在重新定義自住型房屋和改善型需求房屋,二套房有望納入剛需范疇。這將是自3月30日決策部門出手調降購房貸款首付比例、有條件減免交易稅之后,又一項有關房地產的調控工具儲備。

一位參事室相關人士告訴房貸計算器官網的記者,政府對樓市的政策思路日益明顯,即經濟下行期,房地產仍是有效支撐經濟增長的基礎,貨幣、稅收、金融等則是穩樓市的定向工具。

這位曾參與樓市調控討論的人士透露,中央政府樓市政策儲備,有可能依照三步走的思路逐步釋放,一是穩定住房消費階段;二是調整供應階段;三是樓市強化階段。該思路已經在相關部委中達成共識。

觀察人士認為,區別于短期調控,這是在為樓市調控長效機制即房地產稅的推出做基礎性工作。但毋庸置疑,一旦政策落地,將對低迷的房地產市場提供支撐。

根據國家統計局數據,房地產投資增幅已經連續幾個月下降,商品房成交量也持續萎縮。在今年的政府工作報告中,李克強總理明確提出要穩定房地產市場。

本屆政府啟動了房地產市場正常化的進程。過去兩年中,針對樓市的包括限購、限價等行政性措施,也在逐漸剝離,目前仍在實行限購的城市只有北上廣等特大城市。

可以預見,如果房地產市場持續回落,進一步的穩定政策還會陸續出臺。


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今年3月30日,央行、銀監會、住建部聯合發文,降低商貸二套房首付至4成,住房公積金貸款購房首付比例一套房調減至二成。財政部則宣布對持有不超過兩年的商品房交易免征20%的營業稅。之前只有滿五年交易才會享受免稅優惠。

這是自去年“9·30新政”以來,決策部門第二次出手穩定樓市。

9月30日,央行、銀監會聯合出臺《關于進一步做好住房金融服務工作的通知》,放松了對與自住需求密切相關的房貸政策。目前四大銀行、招商銀行、光大銀行等陸續執行“3·30新政”。

房貸計算器官網的記者調查了解,目前“3·30新政”只是讓北京、上海、深圳等城市二手房出現微漲的局面,重慶、武漢、長沙、濟南城市樓市依然平穩,沈 陽、無錫、長春、鄂爾多斯、貴州成交量依然低迷,房地產板塊在股市上的表現僅僅是曇花一現,“3·30新政”的第二天,尾盤上證指數房地產股出現1%的跌 幅。“3·30新政”還包括二手房交易營業稅免征期限實行“5改2”,以一套市場成交價格100萬元的普通住宅為例,超過2年但未滿5年,之前出售時需要 繳納5%的營業稅即5萬元,以5萬元營業稅為基準,分別需要繳納6%、3%、2%的城建稅、教育稅附加和地方教育附加稅合計0.6萬元,在新政策下,這筆 合計5.6萬元的費用被減免。

上海財經大學公共經濟管理學院教授胡怡建說,減免5.6萬元的費用是為了刺激改善性人群入市,增加房屋的交易量。

在國稅總局一位官員看來,“5改2”不僅是樓市調控的手段,更是當前稅制結構調整的重點,“將房地產交易環節的稅費進行歸類、清理和整合,將之 平移到房地產稅,對開發、交易環節實行輕稅,提高保有環節稅負,部分稅收合并和調整是確定的,這是稅制改革的方向之一,目前房地產稅立法(草案)已進入研 討階段,力爭2017年上會審議。”

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